Компетенция органов местного самоуправления.

Компетенция органов местного самоуправления (фактически они обладают полномочиями решать только местные дела):

1) руководство и развитие коммунального хозяйства, охрана окружающей среды, планирование размещения и строительства населенных пунктов, общий надзор за градостроительством, развитие системы местного транспорта и установление порядка регулирования его движения, местное дорожное строительство, канализация, водо– и газоснабжение, энергообеспечение, очистка улиц, борьба с загрязнением водоемов и т. д.;

2) в социальной сфере – меры по оказанию социальной помощи малоимущим за счет муниципальных доходов. Они включают в себя строительство и содержание домов для престарелых, ночлежек, больниц, родильных домов и т. д.;

3) управляют муниципальной собственностью;

4) осуществляют деятельность в сфере местного хозяйства (осуществляют выдачу разрешений на право открытия магазинов, предприятий и т. д.);

5) в области охраны общественного порядка, защиты прав и свобод граждан включают в себя установление правил поведения в общественных местах, выдачу разрешений или наложение запрета на проведение митингов и т. д.;

6) в бюджетно-финансовой сфере (имеют право в рамках экономической политики государства на собственные достаточные ресурсы);

7) имеют право устанавливать свои собственные налоги на недвижимость, доходы с капитала, строительство, рекламную деятельность, на владельцев собак и т. д.

Обязательные полномочия – права и обязанности органов местного самоуправления в сферах, имеющих государственное значение:

– закрепленные за органами МСУ законами и иными нормативно-правовыми актами;

– делегированные органам МСУ вышестоящими органами государственной власти.

К числу обязательных полномочий органов МСУ относятся:

– формирование, утверждение, исполнение бюджета и контроль за его исполнением;

– поддержание общественного порядка;

– обеспечение деятельности образовательных учреждений общего образования (школ);

– содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

– создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

– организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

– организация деятельности противопожарной службы в муниципальном образовании;

– установление, сбор местных налогов.

Необязательные полномочия – полномочия, взятые на себя муниципальными органами самостоятельно, в добровольном порядке:

– организация и обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры и досуга;

– муниципальное жилищное строительство;

– организация медицинского обслуживания населения муниципальными учреждениями здравоохранения;

– организация коммунального обслуживания населения;



– участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

– создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

– охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;

– обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

– организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

– организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Контроль за выполнением органами МСУ установленных законами и взятых на себя добровольно обязательств осуществляют вышестоящие органы государственной власти. При этом в науке выделяют следующие формы такого контроля:

– проверка вышестоящими органами законности издаваемых органами МСУ актов и совершаемых ими действий;

– наделение вышестоящих органов государственной власти правом утверждения на должности местных чиновников;

– возможность роспуска местных органов органами государственной власти;

– финансовый контроль за расходованием выделяемых из государственного бюджета территориальному образованию средств;

– судебная ответственность органов МСУ за совершаемые ими проступки.

  • Глава 14. "Мы нашли Мессию"
  • Компьютер — лекарство или наркотик?
  • Явление выстрела
  • Наплавные элементы и береговые опоры. Принимаем две береговые анкерные опоры, т.к. берег незатопляемый, в качестве опоры принимаем анкерно-стенчатую.
  • Заявка на участие в гала-концерте и дополнительных номерах
  • Практическое задание. 1. Желая стать идеальной женщиной, вы не начинаете с нуля
  • Приложение №2. Уважаемые коллеги!
  • Здесь проходит линия фронта
  • Пресс-релиз
  • ВЫВОДЫ ПО ВТОРОЙ ГЛАВЕ
  • Статья 175
  • Предпринимательская деятельность — это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров,
  • Гарри Поттер и Тайная комната 2 страница
  • При этом, в среднем, по Украине количество зарегистрированных с начала 2010 года смертей превышало количество рождений почти на 36%.
  • Церемония Духовного Посвящения. Итак, все официальные требования соблюдены, Вы получили рекомендацию на инициацию и в
  • РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ МЕДИЦИНСКИХ НАУК 50 страница
  • Глава 3 Исход
  • Глава 3. Милифа из Дома Милифы ворвался в кабинет Дурлы, не в силах сдержать возбуждения:
  • Форлакс деликатно, по-французски решит деликатную проблему кишечника.
  • Монополии опирающиеся на уникальные месторождения природных ископаемых.